Президиум генсовета «Единой России» 30 января примет решение о размере и порядке уплаты обязательных членских взносов, сообщил «Ведомостям» представитель пресс-службы партии. 17 декабря 2023 г. на съезде были приняты поправки в устав, которые сделали партийные взносы обязательными. Ранее они уплачивались добровольно.
Как заявлял секретарь генсовета партии Андрей Турчак, обязательство было введено «по многочисленным просьбам регионов»: с таким предложением обратились из Татарстана, а затем – еще 20 отделений. Размер, срок и порядок уплаты взносов должны определяться региональными ячейками, сообщал тогда Турчак.
Обязанность коснется каждого из 2,5 млн партийцев – такую численность называл на съезде председатель партии Дмитрий Медведев. Размер взноса сейчас составляет в среднем около 100 руб., но, как писали «Ведомости», может постепенно вырасти до 200 руб. в год. То есть новый порядок может принести партии до 500 млн руб. к 4,2 млрд руб., которые она получает из бюджета в год как парламентская партия.
Согласно обновленному уставу, учет уплаты взносов возлагается на секретарей первичных отделений. Нововведение не сильно изменит сложившуюся годами практику в большинстве регионов, считают опрошенные «Ведомостями» собеседники, близкие к руководству Новосибирского, Брянского, Смоленского, Приморского и Самарского отделений партии.
Как правило, депутаты разных уровней закрывают за свой счет «нормативы» по районам или своим округам: «В целом это правильная норма для партстроительства – теперь секретарям реготделений не нужно будет выбивать деньги. Посмотрите на ту же КПРФ, там у депутатов Госдумы весомая часть зарплаты уходит в партийную кассу (это называется партмаксимум. – «Ведомости»). У нас же партийцы, сторонники, просто граждане участвуют в гумсборах бойцам на СВО, поддержку их семей, тех, кто живет на линии соприкосновения». Не исключено, добавляет источник, что для федеральных парламентариев (принято считать, что они должны вносить средства непосредственно в ЦИК) будут отдельные «повышенные» нормативы.
Сейчас в региональных отделениях добровольные партийные взносы покрывают текущие расходы (подарки ветеранам, мероприятия к праздникам, обеспечение местных отделений, где исполнительные секретари, как правило, работают на общественных началах), рассказывают партийцы. До секретарей местных отделений в зависимости от численности первичек и членов партии регион доводит желаемую сумму годового или, если это обеспеченный район, ежемесячного взноса. Как правило, сумма небольшая – порядка 5000 руб. с района, которую сдает либо сам глава местного отделения (зачастую это глава района), либо областные депутаты, которые также сдают в реготделение на нужды партии еще 3000–7000 ежемесячно.
Учет взносов первичными отделениями является одним из способов аудита – партия традиционно уделяет им большое внимание, выдавались гранты на их проекты, напоминает один из высокопоставленных единороссов. Он поясняет, что во время избирательных кампаний активные секретари первичек – наиболее предпочтительные агитаторы и бригадиры, которым платят за работу.
В территориях также ждут разъяснений от президиума генсовета в части способа взноса средств: необходимо ли будет каждому партийцу переводить деньги на счет партии, что будет проблемой и может привести к оттоку из «Единой России» людей в сельской местности. «Не все по зову сердца, а тут еще и взносы надо сдавать», – комментирует один из собеседников в регионе.
«Не все готовы участвовать в работе партии членскими взносами. Но партию оценивают по количеству полученных на выборах голосов, а не по количеству формальных членов», – считает политолог Константин Калачев, добавляя, что «Единая Россия» давно закончила погоню за искусственной массовостью и введение членских взносов является «инструментом самоочищения».
«В истории «Единой России» были периоды, когда важно было предъявить максимальную численность членов, и тогда для их рекрутирования применялись административные меры, – говорит руководитель фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов. – Введение взносов само по себе показало, что количество членов для партии не является ключевым KPI».
